本工程的特点是在主汛期水位高、流量大（24600m3/s）、堰身高度高（堰体总高度达1655m）的情况下于闽江南港主河道上进行围堰施工，同时考虑主堤的安全渡汛。由于工期短，设计的总体思路是在确保工期和安全渡汛的前提下，根据当地砂资源丰富的特点，因地制宜，充分利用当地材料，以达到缩短工期、节约工程投资的目的，以较少的投资、较安全的措施大限度地保证工程的施工工期以及施工质量。因此设计上采用了砂围堰方案。断面设计先吹细中砂填筑至600m后用袋装砂填筑。迎水面边坡150，背水面边坡120，顶宽4025m.为确保安全，在围堰纵横向交界处的弧线段范围内迎水面铺设06m厚的袋装碎石，其余段迎水面铺设03m厚的袋装碎石。袋装碎石下铺设土工膜，以解决砂堤的防渗问题。水下铺设土工膜难度较大，且围堰拐角处土工膜接头质量不易控制，又在汛期施工，砂的渗透性强，为减少砂围堰堰身的渗漏、提高抗整体滑动稳定性，在600m以下高程增设一道深层搅拌地下成墙，墙厚500mm.由于设计水头高1375m1605m，且基坑开挖深度深，故取墙深15m，形成第二道防渗结构。
设计洪水位时，堤背坡渗流逸出点位于堤后填土高程以下，满足渗流稳定要求。逸出点处大渗透比降012，小于水力比降J允许=016，单位宽度渗流量为41573m3/dm.围堰施工及拆除31围堰施工由于主泵房设于堤外，通过箱涵与内河连接，需要开挖桔园洲防洪堤及堤后的三环路进行施工。桔园洲防洪堤防洪标准为百年一遇，堤顶高程1370m，因此桔园洲防洪堤采取分段分层开挖，边坡均按1：2开挖。开挖过程中同时采用袋装砾石和土工织物护坡，及时做好边坡稳定的保护工作。开挖线外两侧存放足够的砂土，以备发生险情时能及时封堵已开挖的堤身部位。同时派安全员现场观察，若发现问题，及时采取防护措施。另外组织50人的防汛抢险突击队，备足砂料、编织袋、粘土等防汛物资器材，以备围堰抢险急用。
施工概况橡胶坝要求在春节前完工蓄水，工程量大、工期短。为确保工程质量和按期完成任务，设计、质监、施工三方密切配合，精心组织、精心施工。施工中主要控制以下环节：把好测量放样关。坝袋是厂家生产的定型产品，因此土建工程必须满足坝袋安装所需的精度，严格控制二个中墩和边墩的间距及锚固、螺栓预埋铁件的位置。根据放样定位线，建造上下游防渗墙，钢筋混凝土底板和中墩、边墩，埋设进、排水管，预埋锚固螺栓。预埋锚固螺栓压板。为保证坝袋与坝底板锚固部位受力均匀，锚固螺栓与坝袋的安装孔必须在同一条直线上，且上下游安装线必须平行。在预埋螺栓时，用经伟仪定位测量，保证螺栓中心线成一直线。用水准仪测定螺栓高度，误差符合要求后，用特制的活动铁夹板将螺栓固定在底板混凝土槽内，再用钢筋将螺栓与两侧的预埋件焊接在一起，使螺栓固定不动，然后向槽内浇筑混凝土。混凝土分二期浇筑。
当混凝土浇筑至距锚固底槽10cm时，测量螺栓中心位置、高程和间距，超过容许误差及时纠正。混凝土初凝后进行二期混凝土浇筑，并安放预埋锚固螺栓压板。坝袋安装。在底板上分别标出坝轴线、中心线。底垫片就位，在底垫片上分别标出中心线和锚固线。（在伸入坝袋内的充排水管、超压溢流管等管口四周的底垫片上粘上一层橡胶片作补强处理。）在底垫片上画出水帽和超压溢流管位置，复测无误后在各管口处挖孔并固定。使坝袋中心线和锚固线与基础底板及底垫片上的对应线重合。在坝袋胶布上按相应预埋螺栓位置冲孔，孔径与螺栓直径相同。
坝袋锚固按先下游、后上游、后岸墙的顺序进行。从坝袋底板中心线开始，向两侧同时进行安装。锚固岸墙时，先将胶布挂起、撑平，再从下部往上部锚固。充、排水试验坝袋安装后必须进行全面检查，在无挡水的条件下做坝袋充水试验。坝袋次充水时，采用人工踩踏坝袋等辅助办法排净坝袋内的空气。经实测，坝袋充水至设计高程时间为75h，达到设计充水时间（9h）的要求；排水时间2h，比设计塌坝时间快1h.
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