12月30日，自治区
农机局组织相关专家、学者及政府有关管理部门，召开残膜回收机械研发、改进和生产恳谈会。 自治区农业厅农村环境保护与能源发展处、自治区农业厅资源与环境保护站、新疆生产建设兵团农机推广站，新疆农业大学、石河子大学、新疆农垦科学院机械装备研究所、新疆农科院农机化所、兵团农一师及农八师农机推广站等有关管理部门及科研院所的专家学者，及约翰迪尔（中国）投资有限公司、福田雷沃国际重工股份有限公司等企业代表40余人参加了本次会议。
会上，自治区农机局党组书记贾立新就当前农田残膜污染综合治理形势和中央、自治区的决策部署等进行了全面介绍。 中国工程院院士、新疆农垦科学院机械装备研究所研究员陈学庚提出建议：一是国家针对农田地膜覆盖栽培制定相应的政策和法规。首先要明确规定农用地膜的强度和厚度，凡不可降解的农用地膜厚度达到0.12毫米，若在厚度减少的状态下强度应达到规定标准，为机械化回收创造基本条件。其次是在全社会确立“谁使用谁回收”的原则，严格规定当年新铺地膜的残膜回收率，达不到回收标准的，应用经济手段强制性的予以处罚。再次是鼓励有条件的地区和单位春播前每亩地可预征30元左右的土地清洁费，秋后回收达标全额返还，并配套相应奖励政策。二是加大对新型残膜回收机械研发力度，鼓励残膜回收机械的研发，加强兵地融合，联合攻关，起点要高，针对当年新铺地膜的残膜回收，新型残膜回收机具应达到适用性强、回收率高、作业效率高，并能对回收的残膜打包成捆，便于运输和储存的要求，有利于秋后残膜回收工作的评估和回收残膜的再利用。三是加大对可降解地膜研发力度，在有降解膜可推广的条件下，制定相应的经济
补贴政策，鼓励农民使用可降解地膜。 自治区农业厅有关负责人认为：农田废旧地膜污染综合治理是2014年自治区主推的一项重要工作，牵扯部门多，涉及范围广，需要各方通力合作，密切配合，才能把工作抓好、抓实、抓出成效。农机部门要坚持以技术支撑为动力，按照“减量化、资源化再利用”的循环经济理念，进一步加大新型回收机械的研发力度，筛选并推广适合我区使用的新型回收残膜再利用机械，在全区强力推进机械化回收残膜，实现循环农业模式下的农业废弃物资源化再利用。 自治区农机局总工裴新民提出：自治区农机局按照“急事急办、特事特办”的原则，加大对残膜回收机具进入自治区支持推广农机产品目录的工作力度，积极争取提高残膜回收机的补贴额度。各有关科研院所和企业代表结合各自研发生产实际，围绕残膜回收机的研发改进思路、拾膜量应大于铺膜量等问题提出了大胆的建议和意见。 贾立新认为这次会议提高了认识、明确了方向、增强了信心。并要求各研发、改进和生产单位精心组织，切实做好这项工作关键技术瓶颈的突破，一要充分认识到做好适应标准残地膜回收机研发工作的重要性和紧迫性，强抓机遇，增强责任意识和使命感，积极配合农机部门，将研发适应标准膜回收机的工作纳入重要议事日程，尽快行动起来，投入到研发工作中去，研发出具有市场竞争力和市场需求的成熟机型，应用于农业生产中。二要残膜回收机的研制应向综合性多功能考虑设计。三要集中优势兵力，科技创新，讲求工作效率，攻坚克难，研究制定技术改进方案，尽快研制完成拿出成品样机，并进行证明适应标准膜回收的试验验证。四要积极准备研发相关技术资料，参加2014年春耕前自治区组织的标准膜回收机招标会，研究残膜机定型问题，买专利，转让给有加工能力的企业批量生产残膜回收机。五要增强信心，广泛调查市场需求，机具生产量满足市场需求量，与当地政府及农机推广部门加强沟通，取得支持，将各位专家的合理化建议有机地结合到研发、改进和生产过程中，加快生产成熟机型，形成批量。
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