运用系统工程的观点,从研究森林防火系统的组成和系统内各基本要素之间的关系人手,找出维持防火系统功能的管理模式。把人、管理、硬技术这三个基本因素组织到一起,构成防火系统三维度管理模式。森林防火的各种活动都是靠管理来控制的,因此,搞好防火工作,应该从管理人手,在管理上应具备:
a.防火组织健全,体制合理;b.各层组织分工清楚、责任和权力明确;c.建立起防火业务程序,具有相应的管理方法和手段,建立起有效的信息控制系统;d.各管理组织之间协调工作,发挥整体效应;e.各层防火组织有较高的工作效率。全方位、全社会的森林防火意识,只有通过防火专业人员的具体工作才能实现。
合格的防火专业人员应具备:
a.身体健康,适应从事的工作;b.思想素质好,有社会和职业道德;c.有一定的文化科学知识,具有良好的业务素质。
硬技术的起码条件:
a.有足够的技术性能适应防火工作的需要;b.技术状态可靠;c.经常处于良好的保养或保存状态;d.具有安全措施;e.具有可以补救的性能。
上述讨论表明,三个基本因素是森林防火的主体。三个基本因素与其它方面又有着密切的联系,这种联系就是防火系统与外界联系的通道。